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索 引 号 14258248/2020-00194 分 类 城乡建设、环境保护/其他 /
发布机构 连云区人民政府办公室 发文日期 2020-08-07
标 题 《连云区工程建设项目审批制度改革实施方案》政策解读
文 号 无号 主 题 词
内容概述
时 效

《连云区工程建设项目审批制度改革实施方案》政策解读

  • 时间:2020-08-07 16:09:39 来源:连云区人民政府办公室 阅读次数:

一、背景依据

按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《江苏省政府办公厅关于印发工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(苏政办发〔2019〕53号)等文件要求,2020年底前,要基本建成工程建设项目审批和管理体系。市政府办公室于2019年9月26日印发了《连云港市工程建设项目审批制度改革实施方案》(连政办发〔2019〕99号)。为加快推进政府职能转变和深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,结合我区实际,制定《连云区工程建设项目审批制度改革实施方案》。

二、目标任务

通过精简审批环节、规范审批事项、合理划分审批阶段、分类制定审批流程、推行区域评估和告知承诺制度,实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行,加强事中事后监管、加强信用体系建设、规范中介和市政公用服务,实现高效运作的行政审批目标,除重大工程建设项目外,政府投资房屋建筑及其他类、线性工程类项目从申报立项用地规划许可阶段到办理竣工验收备案,审批时间控制在70个工作日内;一般社会投资项目从取得用地到办理竣工验收备案,审批时间控制在 50个工作日内;带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目从取得用地到办理竣工验收备案,审批时间由原来的50个工作日缩减至30个工作日内。

三、主要内容

本方案分总体要求和目标、统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式、加强组织实施等六个方面,适用于本区范围内的各类房屋建筑和城市基础设施等工程(不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程),对工程建设项目实施从立项到竣工验收和公共设施接入服务的全流程、全覆盖改革,事项覆盖行政许可、备案等审批事项和依法由审批部门组织、委托或购买服务的技术审查、中介服务,以及市政公用服务报装等。

四、涉及范围

本方案适用于本区范围内的各类房屋建筑和城市基础设施等工程(不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程),同时适用于自贸试验区连云港片区连云区区块以及“放管服”改革中涉及工程建设项目审批任务分工部分。

五、执行标准

将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,遵循审批阶段“只少不多”原则,进一步分类优化审批流程。在此基础上,将其他行政许可、技术审查、强制性评估、中介服务、市政公用服务及备案等事项纳入相关阶段办理或并行推进。每个审批阶段确定一家牵头部门,实行一家牵头、并联审批、限时办结。立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段由自然资源和规划局连云分局牵头,施工许可、竣工验收阶段由区住建局牵头,区行政审批局协同做好四个阶段相关工作。


关联阅读:区政府办公室关于印发《连云区工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知